美國首都華盛頓白宮。（新華社記者 劉傑/圖）
美國重返伊核協議以來,與伊朗在維也納進行談判已持續數月，目前，局勢仍然僵持著。
據《華爾街日報》報道，美國近日正考慮限製伊朗對中國的石油出口，並通過削減對伊朗提供的貸款規模和資金轉賬數額,迫使伊朗同意美國希望達成的伊核協議版本。若伊朗對此無動於衷，美國將對其進行懲罰。
2021年7月18日，據伊朗媒體報道，伊朗外交部發言人哈提卜紮德在社交媒體上表示，伊朗已經與美國和英國就交換在押人員達成協議，但美國否認了“就在押人員問題上達成協議”這一事實。
“這很離譜。”哈提卜紮德說。
他指出，伊核協議相關方維也納會談期間，在伊核協議問題之外，伊朗還與美國和英國就交換在押人員達成了協議，即各方釋放10名在押人員。
美國國務院發言人普賴斯日前表示，維也納會談期間，美國就在押人員問題與伊朗進行了間接會談，但沒有達成協議。
“美伊談判近期不僅沒取得進展，反而遇到了阻礙。” 軍事觀察員、太原理工大學馬克思主義學院教授朱誌宏表示，“美國的小心思，在伊朗麵前暴露無遺。”
伊朗新總統易卜拉欣·萊西預計將在2021年8月5日就任，作為伊朗最高革命領袖哈梅內伊的學生，外媒稱“萊西是堅定的強硬保守派，秉承哈梅內伊的意誌”。
外界擔心，屆時伊朗政府很可能將關閉談判通道。
不參加核談判
在2021年5月初，伊朗國家電視台就援引消息人士的話稱，伊朗與美國已經達成協議，伊方將釋放4名美國人，換取美方釋放4名伊朗人和解凍伊朗海外大約70億美元石油收入。
針對這一報道，美方迅速予以否認。
普賴斯表示，“換囚”報道內容“失實”。白宮辦公廳主任羅恩 克萊因指出：“目前為止沒有達成協議。”
7月17日，普賴斯就伊朗在社交媒體上發表的文章回應稱，在維也納會談期間，美國就在押人員問題與伊朗進行了間接會談，但美國尚未與伊朗就在押人員問題達成協議。
美國這一回應讓伊朗感到憤怒，認為美方“出爾反爾”。
同日，伊朗首席談判代表、外交部副部長阿巴斯·阿拉格希在社交媒體上確認，伊朗新政府就職前，伊方不會參加在奧地利首都維也納舉行的伊朗核問題全麵協議相關方會談。
也就是說，在維也納舉行的下一輪談判，須等伊朗新政府8月上任後進行。
伊朗外交部發言人哈提卜紮德在例行記者會上說，新政府不會改變伊朗的談判政策。“美國和英國應停止把‘換囚’與伊核協議掛鉤，不要把這當做籌碼。” 哈提卜紮德說。
“以換囚為籌碼謀求政治目的，兩件事（伊核協議和換囚）都不會有收獲，” 哈提卜紮德在社交媒體上表示，“如果美國和英國履行協議所規定它們的義務，所有各方扣押的10人可能明天就獲釋。”
普賴斯指出，伊朗推遲恢複會談對此無益，美國準備繼續就在伊朗關押的美國人員一事進行談判。
俄羅斯常駐維也納國際組織代表米哈伊爾·烏裏揚諾夫接受俄《生意人報》采訪時說，“美伊恢複履約準備工作已經完成至少90%，美國對伊朗的關鍵製裁有望於8月解除。”
“美國可能弄巧成拙了”
7月19日，《華爾街日報》援引了解伊朗核計劃的美國官員和消息人士的話稱，美國正考慮限製伊朗對中國不斷增長的石油出口，以此迫使德黑蘭達成美國想要的伊核協議版本，“或者如果伊朗不同意達成協議，美國將予以懲罰。”
美國官員稱，目前正在起草的一個方案，目的是減少伊朗對中國的原油銷售。
這個方案的計劃是，美國對航運網絡實施新的製裁，這些航運網絡幫助伊朗每天出口約100萬桶石油，為伊朗帶來重要的收入。
據外媒報道，如果美伊核談判失敗，就會采取新的措施。
一名美國官員表示：“美國對伊朗經濟已經沒有什麼可以製裁的了，伊朗對中國的石油銷售就是重要目標。”
官員們指出，還沒有決定是否繼續推進，“因為這種努力有可能適得其反，促使伊朗加快其核計劃，”因此他們也在考慮其他選項。
《華爾街日報》稱，美國政府目前尚未就此類製裁作出任何決定。有部分軍事專家擔心，此舉可能激怒伊朗，並進一步促使其進行鈾濃縮計劃。
伊朗資深記者、大學教授莫斯塔法·霍什切什姆在接受新聞電視台采訪時說，西方之所以向伊朗施壓，是因為伊朗在包括核技術在內的許多科學領域發展迅速，並成為其他國家的“榜樣”，尤其是發展中國家。
他表示，一方麵，美國政府知道，製裁依舊是“向伊朗施壓的唯一武器”，但也在失去效果；另一方麵，美國試圖鼓勵伊朗同意重返核協議。
“美國如今能做得不多，他們要麼取消所有的製裁，要麼取消一些重要的製裁。”霍什切姆預計。
就在美國對伊朗使出“殺手鐧”之後，伊朗現任總統魯哈尼近日發出強硬表態，引起了國際輿論熱議。
據新華社報道，伊朗7月22日正式啟用一條新輸油管道，可以經陸路繞過霍爾木茲海峽出口石油。
伊朗總統魯哈尼在啟用儀式上表示，這是對美國阻礙伊朗出口石油的回應。
報道稱，魯哈尼在啟用儀式上指責美國發動“經濟戰爭”，阻礙伊朗出口原油，試圖幹擾伊朗石油工業。他表示，隨著時間推移，這一項目的重要性將進一步顯現。
據伊通社報道，這一石油管道長達1000公裏，西起伊朗布什爾省戈勒，東至阿曼灣的賈斯克港。“項目啟用之初每天能輸送30萬桶原油，最大輸送能力可達每天100萬桶。”
“伊朗對重返伊核協議不那麼急切，但美國有點既急於求成，又無法迫使伊朗在導彈項目和地區活動問題上讓步。” 朱誌宏指出，“這次美國可能有點弄巧成拙了”。
“再給美國個警告”
7月7日，就在雙方談判陷入僵持之時，伊朗方麵再次給出表態。
外媒消息稱，伊朗方麵表示，出於“和平目的”，伊朗決定生產豐度為20%的濃縮鈾。“如果美國能夠徹底解除對伊朗的製裁，伊朗將會立即撤回這一決定，並撤銷其他正在進行中的核項目。”
可以看出，對於美國的懲罰“威脅”和“換囚”否認，伊朗並不買賬。
聯合國原子能監督機構表示，目前伊朗的濃縮鈾生產進程也已經正式啟動。同時，國際原子能機構在聲明中表示，伊朗之所以啟動豐度為20%的濃縮鈾生產，“主要目的是為了研究反應堆提供燃料”。
“伊朗這個表態，實際上是在向對方施加壓力，希望美國能夠做出讓步，讓伊核協議能夠早日重啟。”軍事觀察員邵永靈認為，伊朗此時宣布生產豐度為20%的金屬鈾，主要目的是為了增加與美國重啟伊核協議談判時的籌碼。
“由於美國的長臂管轄，限製了其他國家跟伊朗的貿易往來，包括技術合作。” 邵永靈表示，“伊朗要想擺脫目前經濟上的困境，最重要的一條就是能夠重啟伊核協議，讓美國取消製裁。”
“目前，盡管美伊雙方重返伊核協議的願望都很強烈，但是由於根深蒂固的互不信任，總是希望對方先妥協，都希望能夠通過談判得到更大的讓步，顯然這是不太實際的。”邵永靈說。
據外媒報道，對於伊朗計劃提高濃縮鈾的豐度這一決定，美英法德四國接連表示批評。
他們認為，伊朗的決定已經違反了《聯合全麵行動計劃》，他們會對此進行“嚴重關切”。
在2021年4月份時，伊朗表示計劃把濃縮鈾的豐度提高到60%，其中也包括此次提到的20%。
“所以，希望美伊雙方認清現實，從化解分歧建立信任入手，及早達成共識，重啟伊核問題談判。” 邵永靈表示。
“伊核談判到了關鍵時期，美國因為沒有可以向伊朗施壓的籌碼而著急。相反，伊朗又是重啟濃縮鈾的生產，又是對外宣稱新總統上台前，暫不參加伊核會談。” 邵永靈談道，伊朗剛剛進行了總統大選，“強硬派上台之後，對於美伊關係肯定會帶來一些影響，對美國施壓可能會更強烈。”
據外媒報道稱，由於美國施加嚴厲製裁的3年多以來，伊朗經濟及民眾生活都受到嚴重影響，伊朗民眾迫切期盼伊核協議談判早日達成，美國對伊製裁能盡快解除。
近日，美國國務院發言人內德·普萊斯宣稱，美國政府將繼續製裁伊朗，除非根據外交談判程序解除製裁。
他表示，美國政府希望在伊朗新總統萊西上台後，能繼續推動維也納談判。
南方周末特約撰稿 王瑭琳