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新京報訊（記者 鄭偉彬）最近幾個月以來，中印邊境多次出現摩擦，兩國邊界問題再次成為焦點議題。為此，近日新京智庫就此舉辦了“‘龍象之爭’：如何破解中印僵局”專題研討會，邀請多位專家學者與會，共同探討中印邊境問題及兩國關係的未來發展。
與會專家認為，中印兩國的外交部、軍方人員接觸會談，著眼於危機的管製，避免事件的惡化；即使這些會談未能解決中印邊界問題，但在窮盡所有外交手段之前，兩國不能輕易言戰。
中印溝通機製著眼於管控危機
吉林大學公共外交學院副院長、國際關係研究所副所長孫興傑表示，兩國之間的溝通級別是可以上升的。如果旅長級不行就軍長級，軍長不行就防長，防長不行就國務委員或者更高級別，甚至最後的手段可能就是兩國領導人之間的直接溝通。
孫興傑認為實際上對印鬥爭也好，對美鬥爭也好，有一個前提或底線就是要用盡外交手段，不能輕易說打一下。如果沒有用盡外交手段，卻因為一線部隊的接觸摩擦而引起有限戰爭，這說明這個國家還是不夠成熟。
四川外國語大學國際關係學院教授龍興春認為，中印雙方現在幾次高層會晤以後，包括防長的會晤、外長的會晤，這些都是著眼於管控危機，不要讓事態繼續惡化，但這些會晤並沒有達成能夠解決問題、解決危機的共識。
龍興春認為，中印邊境問題最重要還是雙方高層要進行協商。這類問題隻要政治上做出戰略決斷，前線問題就比較好解決，前線討論的問題都是技術問題，關鍵還是在於雙方高層的意願。
中國周邊戰略環境若有變，印度可能會采取冒險行為
盡管雙方外交部和軍方人員進行了多次的溝通，但這些管控機製是否能避免中印邊境問題的惡化，與會專家認為這種風險不能完全排除。
上海國際問題研究院副研究員、中國與南亞合作研究中心秘書長劉宗義指出，印度在邊界問題上所采取的政策是投機性的行為，並且是取決於中國周邊戰略環境的變化，特別是中美兩國的戰略競爭變化。如果中國在東部發生某些突發事件，不排除印度會在邊界地區采取某些冒險行為。
龍興春則指出，我們第一要立足和，第二不怕拖，第三準備打。中國是肯定不想跟任何人打仗，包括在台灣問題上，都是不想打的，但是必須準備打。立足和，我們還是積極爭取和平解決目前的僵局，我想印度國內主觀上也並沒有真的要跟中國打的意圖，印度其實心裏很清楚自己跟中國的差距，打仗對印度是很不利的。
不過，即便如此，龍興春還是強調我們要準備打。準備打就是防止中國被印度要挾、訛詐。印度覺得我們在台海這邊有問題，在跟美國對抗，這跟1962年的情況差不多，所以印度還想獲取其國力所達不到的、不應該得的利益。因此，在這種情況下我們也還是得準備打，才能避免真打。
外交學院國際安全研究中心主任淩勝利則認為，中印邊境問題的風險在增加，尤其是出現鳴槍之類的不好信號。同時，淩勝利認為中印邊境小規模的軍事摩擦可能會長期存在，但是如何防止這種大規模的局部武裝衝突，甚至是局部戰爭，應該是未來雙方都去做的。通過這幾次流血衝突，其實雙方可能都意識到了加強衝突預防、危機管控，包括對一線衝突的應急的預案，其實應該會做得很多。
淩勝利強調，大國之間這種摩擦衝突是難免的，但是大國之間其實是最怕打仗的，打仗都是要下很大的決心。對於局部衝突，大國領導人可能會有更方便的手段去進行第一時間的溝通。這個可能會防止戰略誤判，導致軍事衝突升級，所以我們既要對中印之間可能暴發的大規模軍事衝突保持警惕，同時也要通過雙方領導人之間的熱線、軍方的熱線等危機管控機製，避免把衝突無限升級。
這在中美關係中也是一樣。淩勝利表示，其實中美這些年的軍事摩擦也是越來越多，不僅中國人擔憂，美國人也擔憂，所以主動溝通製定一些空海規則、防空識別，包括熱線電話等，加強衝突預防和危機管控。所以，其實大國之間都是怕出現大規模軍事衝突。
淩勝利總結說，第一，大國間的摩擦不可避免，軍事衝突也是有很大可能性。第二，要不怕打，因為隻有不怕打，才能亮出你的戰略意誌；同時，還要加強邊境地方的力量存在。在大國爭端當中，土地爭端其實最後誰在實控情況占優，最後談判可能也會占優。這也是為什麼印度要不斷蠶食，想加強實控的優勢。所以我們要加強邊境的力量存在，包括加強一些有利地方的實際控製，這樣打，我們有準備；談，我們有底氣、也有牌。
淩勝利特別強調，由於現在自媒體和媒體報道越來越多，它可能很難成為一種“不存在的事實戰爭”。雙方的角力摩擦可能會長期存在，雙方可能會學得乖一點。比如摩擦有利時，就讓它摩擦；如果不利時，會借助一些公共輿論，這其實是一個政治、軍事和外交多種手段的博弈。這樣才能夠在長期的拉鋸中占據一個有利的位置，至於最終解決，其實雙方可能都沒有一個預期的時間期限。
編輯：柯銳 實習生：王雅晨 校對：吳興發