美與北約密件曝光:美談判前提是俄對烏威脅降級

 參考消息網2月4日報道據西班牙《國家報》網站2月2日報道,根據《國家報》了解到的美國和北約上周發送給俄方的兩份機密文件的內容,美國和北約拒絕與俄羅斯簽署關於歐洲安全的雙邊條約,也拒絕關閉烏克蘭未來加入北約的大門。這是莫斯科為結束烏克蘭危機而提出的兩項主要訴求。

與此同時,華盛頓和北約都試圖向普京提出在不同的平台(如歐洲安全與合作組織、美俄戰略穩定對話、北約-俄羅斯理事會)就裁軍協議和建立信任措施進行談判,但談判的前提是俄羅斯對烏軍事威脅的降級。

華盛頓警告說,考慮到烏克蘭和白俄羅斯及其周邊地區正在進行大規模、單方麵和不合理的軍事部署,“我們呼籲俄羅斯立即以可核查、及時和持久的方式緩和局勢。美國政府的立場是,隻有在俄羅斯對烏克蘭威脅行動降級的前提下,才能在這些問題(裁軍和信任措施)上取得進展”。

報道稱,俄羅斯要求西方對其提出的簽署一項給予莫斯科安全保障的條約的提議作出書麵回應。莫斯科甚至提交了這一假設條約的草案。得到的兩份回複分別來自華盛頓和北約。兩者協調應對,互為補充。

華盛頓的書麵回複明確表示,它“仍然堅決支持北約的開放政策”,因此不排除未來將烏克蘭或格魯吉亞納入聯盟。北約的文本也重申其開放政策。

報道稱,關於烏克蘭,拜登政府向俄羅斯提出“有條件的透明措施和對等承諾”,希望俄美能以此避免“在烏克蘭境內部署陸基進攻性導彈係統和常駐作戰部隊”。為此,華盛頓宣布打算與基輔進行磋商。

報道稱,這些對等的建立信任措施,連同裁軍協議,是華盛頓和北約書麵回複的兩大關鍵。美國的回複確認已經“準備好與盟國和跨大西洋夥伴一道,就安全問題與俄羅斯達成諒解”,並列出了其願意討論對等承諾或行動的一係列議題以及討論這些議題的平台。美國宣稱自己願意“真誠地”麵對這一進程,同時指責普京在俄烏邊境部署超過10萬軍人、占領克裏米亞並煽動頓巴斯地區的衝突。

據報道,美國的一些提議涉及對導彈的限製,這可能導致達成新的裁軍條約。華盛頓宣布願意與俄就中程和短程導彈及其載具的控製展開雙邊談判,不過它譴責俄方研發導彈違反了《中導條約》。美國政府重申其遵守限製洲際導彈的《新削減戰略武器條約》的承諾,該條約有效期至2026年。但美方建議在條約中加入對新的載具、非戰略武器和非部署核彈頭的限製。此外,美方建議“立即開始討論《新削減戰略武器條約》的後續方案”,並討論未來的協議如何“涵蓋所有美國和俄羅斯的核武器”。

報道指出,美國向俄提出的最具創新性的提議之一是“透明機製”,以驗證部署在羅馬尼亞和保加利亞的北約反導防禦係統基地中不存在能夠打到俄羅斯領土的“戰斧”巡航導彈。作為對等措施,華盛頓認為應在俄羅斯領土上選擇兩個導彈發射基地以同樣的方式行事。莫斯科曾提議限製部署中程和中短程導彈,並對羅馬尼亞和保加利亞的“戰斧”導彈表示擔憂。

另據德國《南德意誌報》網站2月2日報道,西班牙《國家報》發布了迄今為止一直保密的北約和美國對俄羅斯提出的新安全協議提案的回應。根據該報網站公布的文件,美國與北約均明確表示,俄方大多數提議都是不可接受的。同時,它們對具體談判以及達成新的協議持開放態度。

報道認為,根據對俄羅斯的回應,如果莫斯科也作出相應承諾,美國準備排除在烏克蘭永久駐紮作戰部隊和部署陸基導彈係統的可能性。作為談判成功的先決條件,北約和美國呼籲俄羅斯終結目前在烏克蘭邊境上的部隊部署。北約內部人士向德新社證實了這些文件的真實性。

報道稱,西方越來越擔心克裏姆林宮計劃“入侵”烏克蘭。然而,也有人認為,俄羅斯這一舉措隻是為了激起恐懼,以迫使北約國家對俄提出的新安全保證要求作出讓步。

當地時間2021年12月21日,烏克蘭蘇梅,烏克蘭邊境警衛在烏克蘭-俄羅斯邊境附近挖掘戰壕。