從和平示威到暴力動亂，急轉直下的哈薩克斯坦的局勢出乎了所有人的意料。沒有強勢政治反對派，沒有預先信號，哈薩克斯坦之亂看似正是2022年第一隻黑天鵝，但早在哈薩克斯坦獨立之初，其經濟結構已為今天的動亂埋下了種子。
遭到縱火的阿拉木圖政府大樓
自蘇聯解體後，哈薩克斯坦在進行政治改革的同時也經曆了數年的經濟衰退，隨著世界市場在21世紀初的快速膨脹，能源價格的飛升給哈薩克斯坦帶來了經濟發展的黃金時期。
納紮爾巴耶夫自1991年哈薩克斯坦獨立後一直掌權至2019年辭職
哈薩克斯坦的經濟發展也得益於其前領導人納紮爾巴耶夫的務實主義。自蘇聯解體後，納紮爾巴耶夫重視同西方合作，引進西方資本開發國內能源資源。能源產業的紅利讓哈薩克斯坦迅速在中亞國家裏脫穎而出，其經濟體量已達到鄰國烏茲別克斯坦的數倍。
哈薩克斯坦新建的石油精煉廠
但據國際貨幣基金組織統計的數據顯示，自2014年能源價格“跳水”後，其國內生產總值增長率從6%下跌，此後一直維持在4%以下的低位，突如其來的疫情更是讓依靠能源產業的哈薩克斯坦經濟陷入負增長。
暴亂後被燒毀的汽車
經濟不景氣的情況下，油氣價迅速上漲成了民眾抗議的導火索。據觀察者網報道，哈薩克斯坦的液化氣價格自2021年3月以來已經從50堅戈上漲到120堅戈，換算成人民幣漲幅不過1元左右。據哈薩克斯坦政府估計，目前該國有70%-90%的車輛使用液化氣驅動。
驟增的液化氣價格無疑給普通民眾帶來的極大的困擾。為什麼資源豐富的哈薩克斯坦不優先滿足國內需求呢？這就必須到哈薩克斯坦的經濟結構上尋找答案。
位於哈薩克斯坦的油田
坐擁豐富資源的哈薩克斯坦“靠山吃山”，一直依靠能源出口提振經濟。據世界銀行公布的數據，在2019年時，油氣出口收入占到了哈薩克斯坦進出口貿易總額的75%。從國內生產結構上看，製造業與農業占比隻有40%不到，圍繞能源生產運輸金融服務的產業則占到了55.1%。從就業市場上看，能源產業為哈薩克斯坦提供了超過60%的工作崗位。
哈薩克斯坦石油工人
這意味著能源出口是哈薩克斯坦經濟的支柱，如果貿然縮減出口，哈薩克斯坦的經濟必然受到不可估計的損失。除了經濟結構的限製，哈薩克斯坦近幾年推進的液化氣網上交易改革也是此次液化氣價格上漲的原因。
哈薩克斯坦群眾示威現場
在推行網上交易前，哈薩克斯坦的液化氣價格十分低廉，利潤空間十分有限，這使得混合控股的能源開采企業缺乏動力擴大生產。哈薩克斯坦政府本希望通過全麵推行網上交易來促使液化氣價格市場化，從而刺激生產、減少黑市交易以滿足內外需求，但最終卻造成了液化氣價格的飆升。
依賴能源出口的經濟結構也讓政府很難擴大能源生產規模。
一方麵，為了保持價格競爭力，哈薩克斯坦政府維持著對油氣出口的高額補貼，壓縮了哈薩克斯坦的能源出口的獲利空間。另一方麵，疫情衝擊世界市場與供應鏈，導致農業與製造業占比較低的哈薩克斯坦須付出更多代價進口商品以滿足社會需求，簡單來說，哈薩克斯坦“賺得多花得也多”。這兩方麵因素使得哈薩克斯坦政府很難從看似高利潤的油氣出口中勻出一部分來擴大生產規模。
哈薩克斯坦的一座加氣站
除了能源出口利潤減少，利潤分配不均也是主要原因之一。目前哈薩克斯坦最大的兩家能源公司騰吉士·雪佛蘭與卡拉恰加納克的主要控股方均為西方資本，其中美國能源巨頭雪佛龍石油與埃克斯·美孚石油公司控製了騰吉士·雪佛龍近四分之三的股份。
騰吉士·雪佛龍公司在哈薩克斯坦的油氣開采設施
這意味著能源出口利潤的大部分被外國資本拿走。當能源市場高歌凱進時，外國資本或願意將收入投資到哈薩克斯坦的能源產業之中，自2014年油價斷崖式下跌後，擴大生產規模並不能帶來更高的利潤，資本巨頭可以從供給旺盛的能源市場上以低價購買化石能源。
哈薩克斯坦騷亂現場
依賴能源出口的哈薩克斯坦缺乏力量同資本博弈，在資源開采與生產規模的控製上往往受到西方資本的支配。市場景氣時，能源巨頭或許願意擴大生產規模提高工人待遇，但當市場不景氣時，哈薩克斯坦人民就很難從能源出口中獲利。
哈薩克斯坦多個城市發生了動亂
據觀察者網報道，最早參與示威的人群正是原屬於騰吉士·雪佛龍的員工。受美聯儲加息等多方麵因素影響，該公司為壓縮成本調整全球布局開除了數萬名哈薩克斯坦本地員工，這無疑加劇了哈薩克斯坦的社會矛盾。
結束滅活任務後的哈薩克斯坦消防員
冰凍三尺非一日之寒。單一的經濟結構給哈薩克斯坦埋下了危機的種子，在各種因素的催化下迅速惡化，引發了這場看似“突如其來”的危機。
安全部隊在哈薩克斯坦維持秩序
哈薩克斯坦的危機並非個例，當其還是加盟共和國時就目睹了依賴能源給前蘇聯經濟帶來的衝擊。前蘇聯在上世紀70年代也曾得益於能源市場需求的膨脹，但隨著其他石油國家的增產導致石油價格下跌，前蘇聯經濟逐漸陷入停滯，最終成為其解體的主要原因之一。
但經濟因素並不是哈薩克斯坦暴亂的唯一根源。
集體安全組織成員俄羅斯傘兵部隊前往哈薩克斯坦協助維和
如果沒有境外勢力的煽風點火，哈政府本能以和平的方式平息騷動。托卡耶夫總統在當地時間7日的講話中稱，僅在阿拉木圖就有超過兩萬名恐怖分子參與了襲擊或製造騷亂，致使數百名平民和軍警死傷。他稱，這些恐怖分子經過了訓練，有“明確的攻擊計劃、協調的行動”，他們由一些媒體和“外國人物”煽動和教唆。
哈薩克斯坦總統托卡耶夫
在友好鄰國的支持下，哈薩克斯坦總統托卡耶夫宣布基本恢複秩序，2022的第一隻“黑天鵝”雖已走向尾聲卻也給世界帶來了無言的警示與思考。
參考資料來源：觀察者網、紅星新聞、世界銀行、國際貨幣基金組織