拜登政府的核戰略指南還沒成型，盟友們卻已經開始急了，瘋狂遊說拜登不要承諾“不首先使用核武器”，聲稱這可能會“破壞針對俄羅斯和中國的長期威懾戰略”。
目前，拜登政府正在製定新的核戰略指南《核態勢評估報告》，是否寫入不首先使用核武器等政策成為盟友們關注的焦點。
美國盟友們正在瘋狂出力，要求拜登不要改變使用核武器方麵的政策，不要承諾“不首先使用核武器”，聲稱這可能會“破壞針對俄羅斯和中國的長期威懾戰略”。參與遊說的國家包括英國、法國、德國，以及日本和澳大利亞在內的多位盟友。
在2020年競選期間，拜登延續了奧巴馬的軍控路線，他曾表示，核武器的“唯一目的”應該是威懾或應對核戰略攻擊。把核武器隻用於威懾和報複打擊，這與“不首先使用核武器”政策的觀點非常相似，這樣一來，美國隻會在極少數的情況下使用核武器，例如阻止對美國的直接攻擊或在被打擊後進行報複。
這引發了很多美國盟友的擔憂。自冷戰以來，美國對使用核武器的政策一直故意含糊不清，這說明美國可以先發製人地使用核武器，並讓歐洲和亞洲的盟友明顯感覺到在美國的 “核保護傘” 下。
這將是給中國和俄羅斯的一份巨大的禮物。” 一位歐洲官員稱。批評者認為，這項政策就是在給俄羅斯和中國“壯膽”。他們還擔心，這可能會促使日本和韓國等盟國發展自己的核武器，引發地區軍備競賽。
事實上，這不是美國第一次考慮改變其使用核武器的政策。奧巴馬政府2016年曾考慮采取“不首先使用核武器”的政策，但遭到了日本等盟友強烈反對，最終放棄。
今年8月，包括前國防部長威廉·佩裏在內的一些美國前官員和核裁軍專家發表公開信，稱拜登正在考慮發表一份聲明，稱美國不會在最初的攻擊中使用核武器，並請求日本支持這一政策。但此舉立即引發了盟友的擔憂和反對。