中伊25年協議背後,看上伊朗油田的歐盟和日本,如何被斷了後路

 近段時間,我們的「外交天團」忙得不可開交。先是在安克雷奇「怒懟」美國,回國之後接待了俄羅斯外長拉夫羅夫,然後又馬不停蹄地奔赴中東。

3月27日,在中國國務委員兼外長王毅在訪問伊朗期間,與伊朗正式簽署一項為期25年的長時間合作協議。

事實上,這份協議還在起草階段,就已經引起了美國的關注。

去年7月,《紐約時報》報道稱,中國和伊朗起草了一份全面的經濟與安全合作夥伴關係協議。根據草案內容,中國在未來25年將在伊朗數十個領域進行價值為4000億美元投資,包括銀行、電信、港口、鐵路、醫療保健和信息技術。

協議草案還包括,中國在伊朗推進5G通訊網路基礎設施、提供「北斗」全球定位系統的提議,以及呼籲深化兩國軍事合作,以應對「恐怖主義、毒品、人口販賣和跨境犯罪」地區等威脅。

而作為回報,中國將得到伊朗的戰略全面支持和大量石油供應,這一方面解決了中國的石油來源問題,另一方面也會推動中國與中東關係上一個新台階,擴大中國在中東的「朋友圈」。

英國廣播公司(BBC)則報道稱,此次協議涉及的石油交易將繞開美元,通過人民幣結算,「這將對美元的地位構成進一步挑戰」。

對於伊朗來說,在美國多年的制裁下,國內經濟形勢嚴峻,有了中國技術和資金的幫助,必將迎來一次巨大的發展機遇。伊朗對雙方達成的合作予以熱情的讚揚,稱之為「具有重大歷史意義的戰略合作,將為新的世界秩序奠定基礎」。

「太長時間以來,我們(伊朗)把所有的雞蛋都放在西方的籃子里,但都失敗了。」伊朗商會成員、經濟分析人士沙里亞蒂表示,現在伊朗開始改變政策,將目光投向東方,「情況就不會那麼糟糕了」。

在美國長期對伊朗喊打喊殺的情況下,除了中國和俄羅斯,沒有國家敢跟伊朗公開而深入地合作。

並不是不想合作。

2018年8月,特朗普政府對伊朗發起金融制裁後,歐盟便宣布向伊朗提供1800萬歐元援助。隨後蓬佩奧發聲指責歐盟,歐盟便轉變了口風,轉而在敘利亞問題上指責伊朗。

2006年伊朗核危機爆發,美國限制伊朗石油出口和外國投資伊朗油田。日本經歷四年談判,好不容易獲得了伊朗阿扎德甘油田的投資權益,在美國制裁下,最終還是沒有抗住壓力,於2011年宣布放棄。

最後,還是中國從日本手上「接盤」了阿扎德甘油田的合同。

無論是歐盟還是日本,都對伊朗的石油有著十足的興趣,但沒有反抗美國的勇氣。

俄羅斯雖然有「硬杠」美國的脾氣,卻缺少伊朗需要的經濟支持,甚至,俄羅斯自己也是石油出口國,與伊朗還存在一定的競爭。

相比俄羅斯,中國與伊朗無疑更加互補;相比日本和歐盟,中國想和誰合作,也不需要看美國臉色行事。

中國根本不認可美國的單方面制裁,聯合國對伊朗的制裁在2020年10月18日就已經失效,中國外交部多次呼籲美國兌現承諾,解除對伊朗的單方面制裁,無條件回到《伊朗核協議》當中。

美國無視了中國的意見,中國只好直接採取行動。

因此,中國選擇與伊朗合作,與其說是「對抗美國」,不如說是乾脆「無視美國」。中國需要伊朗的石油,伊朗需要中國的基建、技術和資金,僅僅是雙方的彼此需要和相互信任。

作為全球霸主,美國認為,自己的想法受到如此「輕慢」,是難以接受的。

實際上,從2月份以來,美國就一直在對伊朗展現高壓態度。

2月26日,美國空軍出動了大批的F-15E戰鬥攻擊機,對伊朗支持的敘利亞民兵發起空襲,這是美國對於伊朗的一個警告。

而伊拉克美軍基地遭受火箭彈襲擊之後,美國國防部長奧斯汀在3月7日接受美國廣播公司(ABC)採訪時表示,美國將「保護自己的軍隊」,作為該民兵組織的主要支持者,伊朗「完全有能力評估美國空襲的意圖」。

美國海軍艾森豪威爾號航空母艦原本也預定通過蘇伊士運河進入中東地區,展開新的一輪威懾巡航行動。有意思的是,這艘航母如今卻遇到了麻煩,因為蘇伊士運河最近被刷屏的某艘油輪給堵了。總是以武力威懾別國,如今卻被一艘「手無縛雞之力」的油輪卡了脖子,真是「天道好輪迴,蒼天饒過誰」。

美國的確很強大,但伊朗不怕,俄羅斯不怕,中國更不怕。中伊戰略合作,無疑將讓伊朗挺直腰板與美國平等對話,中國表現出的決心和態度,更會為其他國家樹立不屈服於美國霸權,平等合作的榜樣!(黃舉清)

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