【文 / 觀察者網 王世純】2021 年 1 月 27 日，美國國會研究服務院發布年度例行報告《中國海軍現代化：對美國海軍能力的影響》，聚焦中國海軍的現代化進程。
這份報告老調重彈，稱中國海軍已被視為對 " 美國海軍實現和維持對西太平洋控製能力的重大挑戰 "，報告再次渲染 " 中國海軍是全球最大艦隊 "，" 中國海軍具備區域拒止能力 " 等 " 中國威脅論 "。
相對去年的報告，今年這份報告有了些許變化，首先，美國終於承認中國首艘國產航母 " 山東 " 號編號是 002，不是 001A。這份報告同時宣稱，解放軍正在製造的新航母 "003"，排水量達到 10 萬噸。同時中國曾嚐試發展十萬噸核動力電磁航母 "004"。
報告渲染稱，中國已經在南海和西太平洋獲得了優勢，美國海軍需要通過研發技術，改變艦隊結構、提高戰備能力和研發新技術武器來應對中國海軍。
報告標題截圖
作為一份發布給美國參議院議員的年度例行報告，這份報告 " 科普 " 性質頗為濃厚，報告內容多以結論為主，目的是讓美國的參議員更加直觀的了解中國海軍的發展情況。雖然報告較為簡單，但也反映出美軍對中國海軍發展情況的認識。
報告稱，在新一輪大國競爭的時代，中國的軍事現代化努力，包括海軍現代化努力，已經成為美國國防規劃和預算的首要焦點。中國海軍自上世紀 90 年代初至中期以來，經過 25 年多的穩步現代化建設，已經成為中國近海地區一支強大的軍事力量。並將在更遙遠的海域，包括西太平洋、印度洋、印度洋以及歐洲周圍海域等更廣闊的地區開展越來越多的軍事行動。
中國海軍的現代化建設不僅包括建造艦艇、戰機和其他武器，還包括了在維修、後勤、人員素質、教育和訓練以及演習方麵的改進。
這份報告重點談及了解放軍正在發展的幾個平台、包括航母、水麵艦艇、水下艦艇、兩棲攻擊艦等項目。由於中國采取聯合作戰的形式應對海上衝突，報告除了介紹中國海軍作戰平台以外、還重點介紹了火箭軍的平台。
報告宣稱解放軍的東風 -26 有反艦能力
報告認為，解放軍已經部署了兩種反艦彈道導彈——東風 -21D 和東風 -26。報告提及，東風 -21 和東風 -26 反艦彈道導彈在去年 8 月的實彈試射演習中，成功擊中西沙群島以南的一艘移動靶船。中國也在開發高超音速滑翔體反艦導彈，這可能使中國反艦彈道導彈更難被攔截。
去年的報告相比，今年這份報告有了些許變化，首先，美國終於承認中國首艘國產航母 " 山東 " 艦編號是 002，此前在 2020 年美軍認為 " 山東 " 艦的編號還是 "001A"。
雖然搞清楚了 " 山東艦 " 的編號，但在我國新航母發展上，這份報告卻宣稱，解放軍正在製造的常規動力新航母 "003" 排水量此前預估是 8 萬噸左右，但最新的衛星圖顯示，003 的排水量達到 10 萬噸，同時會搭載 FC-31 和殲 -20 發展而來的五代艦載機。同時中國 " 試圖發展 " 十萬噸核動力電磁彈射器航母 "004"，但由於 " 經濟原因 "，這一發展已經暫停。
除了航母以外，這份報告還宣稱解放軍正在發展 076 型兩棲攻擊艦，或許裝備彈射器。
畫圖畫成龍驤的 003 航母
在解放軍的發展目標上，報告繼續渲染解放軍 " 正在建造世界上規模最大的艦隊 "。報告稱，解放軍擁有大約 350 艘軍艦和潛艇，其中包括 130 多名主要水麵戰鬥艦。相比之下，美國海軍的作戰力量約有 293 艘船。"
解放軍海軍艦船變化
盡管取得了巨大的成就，中國海軍目前雖然有一定的局限性和弱點。這些缺陷包括反潛能力不足、遠程情報獲取能力有限、聯合作戰能力不足、人員素質不足、缺乏實戰經驗和行動經驗等，但中國正在努力克服這些缺點。
對於中國的海軍力量現代化的目的，報告認為首要目的是為了應對台海潛在衝突，成為中國反介入 / 區域拒絕（A2/AD）力量的一部分，阻止美國幹涉在台海或其他中國近海地區的潛在衝突
其他目的包括：實現對中國近海地區，特別是南海地區的控製；加強對海上專屬經濟區內的外國軍事活動的監視；保衛中國的海上交通線，特別是連接中國與波斯灣的交通線；取代美國在西太平洋地區的影響力；以及鞏固中國作為地區性主導大國和世界主要強國的地位。
美國海軍近年來采取了一係列行動來對抗中國海軍現代化。美國海軍將大部分兵力轉移到太平洋地區部署；將性能最強新艦艇和戰機以及最優秀的士兵派往太平洋；在印太地區維持或增加一般存在行動、訓練和演習，以及與印度 - 太平洋盟友和其他海軍合作；擴張美國海軍的規模；啟動、增加或加速開發新軍事技術和裝備新艦艇、飛機、無人駕駛艦船和武器的眾多項目；開始研究新的作戰概念來對抗中國等等。
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